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    索引號: 113710000043590455/2017-08158 發布單位: 威海市自然資源和規劃局
    內容分類: 部門規范性文件 成文日期: 2017-10-10
    公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
    有效性/截止日期: 2022-11-09 文號:

    威海市城鄉規劃管理行政處罰裁量基準

    威海市城鄉規劃管理行政處罰裁量基準

    法定依據

    違法情節

    對應處罰標準

    1

    城鄉規劃編制單位有下列行為之一的:

    超越資質等級許可范圍承攬城鄉規劃編制工作的;

    違反國家有關標準編制城鄉規劃的

    《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十二條

    由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正,處合同約定的規劃編制費一倍以上兩倍以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,由原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任

    一般

    超越資質一級承攬任務或只違反國家標準一般性規定

    責令限期改正,處合同約定的規劃編制費1倍罰款

    較重

    違反部分國家標準強制性規定,但未造成質量損失

    責令限期改正,處合同約定的規劃編制費2倍罰款

    嚴重

    超越資質兩級承攬任務或違反國家標準強制性規定,造成質量損失

    責令停業整頓,由原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任

    2

    未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的

    《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條《山東省城鄉規劃條例》第七十四條

    由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款

    一般

    基本符合規劃要求;尚可采取改正措施消除對規劃實施影響;只需補辦建設工程規劃許可證的

    責令停止建設,限期改正,處建設工程造價5%以上7%以下的罰款

    較重

    不符合規劃要求,但尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的

    責令停止建設,限期改正,處建設工程造價7%以上10%以下的罰款

    嚴重

    嚴重違反規劃,無法采取改正措施消除影響的

    不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價10%以下的罰款

     

    法定依據

    違法情節

    對應處罰標準

    3

    建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內向城鄉規劃

    主管部門報送有關竣工驗收資料的

    《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十七條

    由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報;逾期不報的,處1萬元以上5萬元以下的罰款

    一般

    超過限期10天以內的

    1萬元罰款

    較重

    超過限期10天以上30天以內的

    3萬元罰款

    嚴重

    超過限期30天以上的

    5萬元罰款

    4

     城鄉規劃編制單位有下列行為之一的(一)超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的;

     ?。ǘ┻`反國家有關標準編制城鄉規劃的。

     

    《城鄉規劃編制單位資質管理規定》第三十九條

    由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正,處以合同約定的規劃編制費1倍以上2倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,由原資質許可機關降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。

    一般

    無資質編制5萬人以下城市的各類規劃

    責令其停止編制,對編制成果不予審批,處合同約定的規劃編制費1倍的罰款

    較重

    無資質編制5萬人以上20萬人以下城市的各類規劃

    責令其停止編制,對編制成果不予審批,處合同約定的規劃編制費1.5的罰款

    嚴重

    無資質編制20萬人以上城市的各類規劃

    責令其停止編制,對編制成果不予審批,合同約定的規劃編制費2倍的罰款

     

     

    法定依據

    違法情節

    對應處罰標準

    5

    城鄉規劃編制單位未按照本規定要求提供信用檔案信息的

    《城鄉規劃編制單位資質管理規定》第四十條

     

    由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處1000元以上1萬元以下的罰款

    一般

      責令限期改正

    嚴重

     逾期未改正的

     可處1000元以上1萬元以下的罰款

    6

    建設單位委托無城鄉規劃編制資質的單位和個人承擔城鄉規劃編制業務的

    《山東省城鄉規劃條例》第七十二條

    由城鄉規劃主管部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款

     

    一般

    無資質編制5萬人以下城市的各類規劃

    責令改正,處一萬元的罰款

    較重

    無資質編制5萬人以上20萬人以下城市的各類規劃

    責令改正,處二萬元的罰款

    嚴重

    無資質編制20萬人以上城市的各類規劃

    責令改正,處三萬元的罰款

    接受委托的城鄉規劃編制單位轉包城鄉規劃編制業務的

    由城鄉規劃主管部門責令改正,對其規劃編制成果不予審批,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級或者吊銷資質證書

    一般

    無資質編制5萬人以下城市的各類規劃

    責令改正,對其規劃編制成果不予審批,沒收違法所得,并處一萬元的罰款

    較重

    無資質編制5萬人以上20萬人以下城市的各類規劃

    責令改正,對其規劃編制成果不予審批,沒收違法所得,并處二萬元的罰款;降低資質等級

    嚴重

    無資質編制20萬人以上城市的各類規劃

    責令改正,對其規劃編制成果不予審批,沒收違法所得,并處三萬元的罰款;吊銷資質證書

     

    法定依據

    違法情節

    對應處罰標準

    7

    建設單位和個人未取得驗線確認書擅自開工或者繼續施工的

    《山東省城鄉規劃條例》第七十五條

    由城鄉規劃主管部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款

    一般

    未取得驗線確認書擅自開工或者繼續施工的,在規定的期限內改正的

    責令停止建設,限期改正

    較重

    未取得驗線確認書擅自開工或者繼續施工的,超過規定的期限10天內改正的

    責令停止建設,限期改正;處一萬元以上二萬元以下的罰款

    嚴重

    未取得驗線確認書擅自開工或者繼續施工的,超過規定的期限10天以上改正的

    責令停止建設,限期改正;處二萬元以上三萬元以下的罰款

    8

    建設工程未取得城鄉規劃行政主管部門核發的建設工程竣工規劃核實證明文件,即交付使用的

    《山東省開發區規劃管理辦法》第二十一條

    處以30000元以下的罰款

    一般

    限期整改的

    處以10000元以下的罰款

    較重

    逾期未改正的

    處以20000元以下的罰款

    嚴重

    拒不整改的

    處以30000元以下的罰款

     


    說   明

     

    一、對當事人依法不予處罰、應當依法從輕或者減輕處罰、應當依法從重處罰的情形,依據《山東省規范行政處罰裁量權辦法》(省政府令269號)認定。

    二、“處罰標準”一欄中“以上”、“以下”均包含本數,“違法情節”、“相對應處罰標準”兩欄中“以上”不含本數,“以下”含本數。

    三、本行政處罰裁量基準自2017年11月10日開始施行,有效期至2022年11月9日。



     


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