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    索引號: 113710000043590455/2020-14167 發布單位: 威海市自然資源和規劃局
    內容分類: 部門規范性文件 成文日期: 2020-12-29
    公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
    有效性/截止日期: 2025-12-28 文號:

    關于印發《威海市工程建設項目“多測合一”實施細則》的通知

    各有關單位:

    根據《威海市優化提升工程建設項目審批制度改革實施方案》(威政辦字〔2019〕42號)文件精神,為加快政府職能轉變,提高行政審批和測繪中介的服務質量和效率,結合《威海市工程建設項目“多測合一”管理辦法》,市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局和市人防辦研究制定了《威海市工程建設項目“多測合一”實施細則》,現印發給你們,請遵照執行。

                 

     

         威海市自然資源               威海市住房和

        和規劃                   城鄉建設局    

     

     

                   威海市人民防空

                                    辦公室

                          

     20201229

     

                   

     

    威海市工程建設項目“多測合一”實施細則

     

    第一條  為貫徹落實《威海市優化提升工程建設項目審批制度改革實施方案》(威政辦字〔2019〕42號)要求,簡化明晰辦理流程,方便建設單位辦事,結合《威海市工程建設項目“多測合一”管理辦法》(威自然資字〔202068號)(以下簡稱《辦法》),制定本實施細則。

    二條  環翠區和國家級開發區管理范圍內的“多測合一”成果由市級“多測合一”管理服務平臺進行管理及共享;文登區、榮成市和乳山市的“多測合一”成果由本級“多測合一”管理服務平臺進行管理及共享。

    第三條  按照“非禁即入”的市場準入原則,凡符合本實施細則規定的測繪服務機構均可申請加入“多測合一”名錄庫從事“多測合一”活動。

    第四條  進入“多測合一”名錄庫的測繪服務機構須通過山東省政務服務網威海市站點注冊并錄入以下信息:

    1)基本信息:測繪服務機構名稱、統一社會信用代碼、登記機關、本地辦公地址、法人代表及聯系方式、聯系人及聯系方式、測繪專業技術人員數量(高級、中級和初級)、服務承諾、業務范圍及其服務內容等;

    2)資質資格:主營業務、資質等級、審批機關、批準時間、批準文號、資質證書名稱和編號(上傳資質證書原件掃描件)等。

    第五條  市自然資源和規劃部門在 3 個工作日內對注冊信息進行核實,符合條件的納入測繪服務機構名錄庫,并同步推送至“多測合一”管理服務平臺。

    第六條  工程建設項目業主單位、測繪服務機構按照中介超市相關規定辦理有關手續;“多測合一”需求及合同備案信息通過中介超市同步推送至“多測合一”管理服務平臺,或由受委托的測繪服務機構上傳至“多測合一”管理服務平臺。

    第七條  工程建設項目業主單位應向受委托的測繪服務機構提供必要資料,并確保所提供資料的完整性、真實性(資料目錄見附錄 A--此資料為必要資料,但不僅限這些資料,其他資料根據實際需求情況提供)。辦理“多測合一”測繪合同備案時作為附件,一并提交。

    第八條  “多測合一”各項技術指標按照《威海市工程建設項目“多測合一”技術規程》執行,成果報告按市自然資源和規劃、住房和城鄉建設、人防等部門規定的成果報告樣本執行。

    第九條  工程建設項目業主單位應當按“多測合一”項目規模、技術要求等條件,依據測繪服務機構的測繪資質等級、業務范圍、技術能力和信用情況等,采取直接選取方式通過中介超市在“多測合一”服務機構名錄庫中選擇并委托測繪服務機構。按規定必須進行招投標的項目,由相關單位組織在名錄庫中的測繪服務機構進行招投標,確定承接機構。

    第十條  “多測合一”測繪服務機構應對測繪地理信息項目實行“兩級檢查、一級驗收”制度,保證其完成的測繪地理信息成果報告和相關數據的真實性和準確性,對成果質量終身負責。

    第十一條  “多測合一”實施要求。

    (一)市自然資源和規劃、住房和城鄉建設、人防等部門應落實專人負責此項工作。建立日常工作聯系機制,確保“多測合一”工作順利實施?!岸鄿y合一”測繪服務機構應落實技術過硬的人員專門負責此項工作,加強與各業務部門的工作交流。

    (二)市自然資源和規劃、住房和城鄉建設、人防等部門按照各自職責做好各分項測繪的標準統一、業務指導、監督落實等工作。嚴格執行數據共享規定,對符合國家、省、市規范規定和樣本要求的測繪成果,不得以任何理由拒收。不得自行增設測繪的前置條件,不得要求已進入“多測合一”服務機構名錄庫的測繪服務機構進行再次備案。

    (三)市自然資源和規劃局負責“多測合一”的統一監管。每年根據測繪資質巡查、成果質量檢查、市場信用等級評價、工程建設項目業主單位及相關部門反饋等情況對從事“多測合一”的測繪服務機構實施考評。

    第十二條  市自然資源和規劃局負責組織“多測合一”成果的質量監督檢查,市住房和城鄉建設、人防等有關部門按職責協同配合。

    “多測合一”成果質量監督檢查按照“部門監管、隨機抽查、按標查驗”的要求,開展跨部門聯合“雙隨機”抽查??梢酝ㄟ^組織質檢人員或委托第三方機構開展質量監督檢查?!岸鄿y合一”成果質量監督檢查可以實行整體檢查,也可以對“多測合一”成果中的專項內容進行檢查。

    “多測合一”成果質量實行差異化監督檢查,按照考核評分高低和信用記錄等情況進行抽檢,一般不超過全年已完成項目總數的10%,檢查頻次每年不少于一次,監督檢查主要內容:

    (一)項目技術文件的完整性和符合性;

    (二)項目使用的儀器、設備等的檢定情況及其精度指標與項目設計文件的符合性;

    (三)引用起始成果、資料的合法性、準確性;

    (四)相應測繪成果各項質量指標的符合性;

    (五)成果資料的完整性和規范性;

    (六)法律、法規及有關標準規定的其他內容。

    市自然資源和規劃局應將監督檢查的最終意見告知相關管理部門、工程建設項目業主單位和被檢查單位,并向社會公布,涉及國家安全的項目除外。測繪服務機構對監督檢查的最終意見有異議的,可以自收到監督檢查的最終意見之日起 15日內向市自然資源和規劃局提出復檢申請。市自然資源和規劃局應當在收到復檢申請之日起30日內做出復檢結論。

    第十三條 測量工作完成的作業時限由工程建設項目業主單位與測繪服務機構具體商定并寫入“多測合一”合同中,工程建設項目業主單位如期提交資料具備測繪條件后,則上專項測量不得高于表1規定,特殊情況不能按時完成的需附情況說明。具備聯合驗收條件的情況下,實施“多測合一”(含:竣工勘驗測量、地下管線測量和房產測繪(商品房產預測繪、房產實測繪))總的時間上限不得高于竣工勘驗測量與不動產測繪上限時日+4個工作日。

     

    1  專項測量時限要求

    階段

    測繪業務名稱

    作業時限

    施工許可

    房產測繪

     

    商業樓建筑面積2萬平方米以下:5個工作日

    商業樓建筑面積2萬平方米~3萬平方米:7個工作日

    商業樓建筑面積3萬平方米~5萬平方米:10個工作日

    商業樓建筑面積5萬平方米以上:14個工作日

    廠房建筑面積2萬平方米以下:2個工作日

    廠房建筑面積2萬平方米~3萬平方米:4個工作日

    廠房建筑面積3萬平方米~5萬平方米:6個工作日

    廠房建筑面積5萬平方米以上:8個工作日

    商品房建筑面積2萬平方米以下:4個工作日

    商品房建筑面積2萬平方米~3萬平方米:5個工作日

    商品房建筑面積3萬平方米~5萬平方米:8個工作日

    商品房建筑面積5萬平方米以上:10個工作日

    竣工驗收

    竣工勘驗測

    建筑面積2萬平方米以下:6 個工作日

    建筑面積2萬平方米~3 萬平方米:10 個工作日

    建筑面積3萬平方米~5 萬平方米:12個工作日

    建筑面積5萬平方米以上:14個工作日

     

    竣工驗收

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    竣工驗收

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    房產實測 

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    廠房建筑面積2萬平方米以下(在竣工勘驗測繪的基礎上):4個工作日

    廠房建筑面積2萬平方米~3萬平方米(在竣工勘驗測繪的基礎上):6 個工作日

    廠房建筑面積 3 萬平方米~5 萬平方米(在竣工勘驗測繪的基礎上):8 個工作日

    廠房建筑面積 5 萬平方米以上(在竣工勘驗測繪的基礎上):10 個工作日

    商業樓建筑面積2萬平方米以下(在竣工勘驗測繪的基礎上):6 個工作日

    商業樓建筑面積2萬平方米~3萬平方米(在竣工勘驗測繪的基礎上):10 個工作日

    商業樓建筑面積 3 萬平方米~5 萬平方米(在竣工勘驗測繪的基礎上):12 個工作日

    商業樓建筑面積 5 萬平方米以上(在竣工勘驗測繪的基礎上):16 個工作日

    商品房建筑面積2萬平方米以下(在竣工勘驗測繪的基礎上):5  個工作日

    商品房建筑面積2萬平方米~3萬平方米(在竣工勘驗測繪的基礎上):8 個工作日

    商品房建筑面積 3 萬平方米~5 萬平方米(在竣工勘驗測繪的基礎上):10 個工作日

    商品房建筑面積 5 萬平方米以上(在竣工勘驗測繪的基礎上):12  個工作日

    地下管線測量

    建筑面積2萬平方米以下(在竣工勘驗測繪的基礎上):6個工作日

    建筑面積2萬平方米~3萬平方米(在竣工勘驗測繪的基礎上):8個工作日

    建筑面積3萬平方米~5萬平方米(在竣工勘驗測繪的基礎上):12個工作日

    建筑面積5萬平方米以上(在竣工勘驗測繪的基礎上):15個工作日

    (備注:竣工驗收階段的測繪時限從建設項目具備專項竣工驗收條件之日起計算。)

    第十四條  相關部門審查“多測合一”成果并出具審查意見時限不得高于表2規定時限。

     

     

    2  各相關部門審查時限

    測繪成果名稱

    審核部門

    審核時限

    (工作日)

    商品房產預測繪

    住房和城鄉建設部門

    5萬平米以下3

    5萬平米以上5

     

    竣工勘驗測量

     

    自然資源和規劃部門

    3

    住房和城鄉建設部門

    商品房5

    其他:3

    人民防空辦公室

    3

     

     

    房產測繪

     

     

    住房和城鄉建設部門

     

    房產現售5萬平米以下5

    房產現售5萬平米以上8

     

    地下管線測量

    住房和城鄉建設部門

    3

     

    第十五條  工程建設項目竣工階段的“多測合一”整體成果用于開展聯合驗收,經驗收確認后的“多測合一”成果可用于辦理規劃驗線、預告登記、預查封、預抵押、預售、在建工程抵押、城建檔案移交、合驗收等各項業務(人防工程成果僅可用于規劃驗線和竣工驗收)。

    第十六條  根據測繪服務機構承接項目的數量、金額、類別、履行情況、質量評價、社會反響等情況,形成信用記錄,納入全市社會信用體系。對信用不良的測繪服務機構,在日常監督檢查中列為重點監督檢查對象,加大監管力度。

    第十七條  本實施細則是對《威海市工程建設項目“多測合一”管理辦法》的細化補充,具體技術和成果要求參見《威海市工程建設項目“多測合一”技術規程(試行)》。 

    第十八條  本實施細則自2020年1229日起施行,有效期至20251228日。

     

     

     

     

    附錄 A

     

      建設單位須提供的“多測合一”業務申請材料清單

     

     

    序號

     

    資料名稱

     

    具體內容

    1

    身份證明

    1.委托代理人身份證明復印件

    2.單位的授權委托書原件(需寫明代理人身份證號)

    3.組織機構代碼證或營業執照復印件

    2

    測繪合同

    原件掃描件

    3

    建設工程規劃報建資料

    1.《建設工程規劃許可證》證號

    2.歷次報建審批材料相關文件文號

    4

    建設用地批準資料

    1.《建設用地規劃許可證》證號

    2.歷次用地批文相關文號

    5

    防空地下室建設意見書/人防工程設計專項技術審查意見

    相關文件文號

    6

    國有土地使用權證或不動產權證

    證號

    7

    公安部門地址門牌確認通知書

    復印件

     

     

     

    附錄 B

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


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